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【评论】刘品新:大数据司法的创新与实践

时间:2018-09-14 16:16:27 作者:刘品新 来源:第二编辑室
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2014年是中国的大数据元年。自此以后,“司法+大数据”就很快跃升为中国法治的一个大热门。2016年5月,中央政法委举行政法干部学习讲座,讲解了提升大数据时代运用先进科技打击犯罪的探索和成效。10月21日,中央政法委再次举行政法干部学习讲座,邀请马云讲解“科技创新在未来社会治理中的作用”。2017年1月份中央政法工作会议上,孟建柱书记也多次谈到了大数据在司法领域的深度应用,他讲话的两个高频词是“新技术”和“大数据”。孟书记在谈及打击新型犯罪时,表示要善于运用大数据关联嫌疑人行为轨迹;在提及诉讼制度改革时,强调要大数据技术为推动改革落地奠定基础。随后7月份的中央司法改革推进会上,孟建柱数据再次强调,要更加积极主动拥抱大数据、人工智能新时代,把理念思路提升、体制机制创新、现代科技应用和法律制度完善结合起来,全面落实司法责任制及相关配套改革,深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,推动中国特色社会主义司法制度不断完善发展,努力创造更高水平的社会主义司法文明。简要回顾这些正在发生的事件,给全国法律工作者的启示是,每个人必须深刻认识到现代科技对司法工作的巨大推动作用,与时俱进地转变观念。

 

什么是司法大数据?

 

大数据的存在和运用都十分广泛。2014年后,网上开始出现广告精准推送,就是基于上网痕迹的大数据。具体来说,人们在使用电脑或手机上网时,网络服务商都会提取有关使用者的位置信息、爱好习惯、关注点等数据,汇聚而成海量数据,再进行商业开发。在大数据时代,人们通常连自己产生和留下了哪些数据都不知道。美国前总统奥巴马将大数据称为新的“石油”。

 

早期,人们认为,大数据是指在互联网行业中,互联网公司在日常运营中生成、累积的用户网络行为数据。现如今,通常可以认为大数据是由大交易数据、大交互数据以及大运行数据构成的。大交易数据是指在电子商务、电子政务中日常累积的电子数据。像阿里巴巴的天猫平台,2014年“11.11”一天的交易额为571亿元(已经超过沃尔玛中国一年的销售额),2015年“11.11”一天的交易额超912亿元,2016年“11.11”一天的交易额更是高达1207亿元,这就是大交易数据;人们在日常生活中使用微信、微博、QQ、邮件等电子通信工具,可以自由地表达意志和相互沟通,这就形成了大交互数据;人们使用电脑、手机等电子设备,更会形成巨量的运用和运行痕迹,这可以称为大运行数据。

 

检察机关是一个拥有或者应当拥有大数据的部门。这主要是一些专门化的司法大数据。经过调研,笔者认为检察机关的司法大数据主要包括以下内容:

 

(1)以起诉书、裁判文书为代表的海量法律文书。最高法院在裁判文书网上发布了3000多万份裁判文书。据说,加上尚未发布的,裁判文书已经高达约1.6亿份的规模。全国检察机关的大统一软件系统也累积了1400多万份案件的法律文书。(2)海量的案卷资料。这主要是试点电子卷宗系统的部分省市累积的案卷资料。每份案卷的信息量远远大于法律文书,可用于机器学习辅助办案,能起到更好的效果。(3)海量的同步录音录像资料。在山东等地,检察院要求讯问中的同步录音录像,全部、同步上传到省检察院的机房进行统一存储。这就构成了另类的司法大数据,可用于机器学习,学会怎么甄别不当审讯,未来学会怎么“机器代替人”审讯。(4)智能语音语料资料。去年高检院在全国选了几十个试点单位,部署科大讯飞的智能语音系统,辅助审讯、庭审、会议、教培、双语等,也积累各种语音语料资料。此外,随着数据共享的展开,检察机关还会接入公安法院数据、行政执法机关数据、大数据公司数据等等。

 

检察开展“大数据司法”的场景

 

大数据在检察系统的运用是全方位的,可以区分为办案、办公和管理三大部分。其中,重中之重是检察的大数据办案,又可细分为大数据公诉、大数据侦监、大数据民行检察、大数据刑执等。下面,对主要运用场景进行举例说明。

 

基于大数据的类案推送

 

类案推送是探索引入人工智能深度学习技术,在完成要素信息抽取研究的前提下,实现依据案由、犯罪手段、量刑情节、刑罚、法院、地区、相关法条等多种关联因素综合检索同类案件的方法。

 

在2017年3月山东“辱母杀人案”持续发酵后,我们试着进行了类案搜索。具体做法是,对中国裁判文书网上100多万起故意伤害案,选择反映案件独特信息的关键词如高利贷、辱母、警察在场等等,进行技术搜索。结果共搜索到很多类似的案件。研读这些案件发现审判结果可以归为两类:一类是轻判的,比如保定的一个案件认定为正当防卫,判了7年;一类是重判的,比如安徽黄山的一个案件,没有认定为正当防卫,判了死缓。两种情况的差别在于是否认定了正当防卫。这样,可以继续使用类案搜索技术进一步搜索“正当防卫”案件。这样的高级搜索功能,可以快速找到同类案件。如此进行推送,就是类案推送,可以起到促进“同案同判”的作用,使得司法裁判更具有说服力。

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