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一切皆可量化!《检察业务分析研判——理论、方法与实例点评》,教你案件管理新思路!

时间:2019-05-17 15:08:39 作者:胡勇 来源:整理自中国检察出版社《检察业务分析研判——理论、方法与实例点评》
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《检察业务分析研判——理论、方法与实例点评》一书为作者近些年来从事检察业务分析研判的实践总结和理论概括,坚持理论与实践相结合,尤其突出实践品格,是本书最显明的特点。


全书共分三大部分一是检察业务分析研判所处的时空背景,主要介绍了大数据相关理论,检察业务分析研判面临的机遇、挑战及其应对。二是检察业务分析研判的基本理论与方法,全面系统地梳理了业务分析研判的概念、类型、功能及方法,特别是结合自身工作实践总结提炼了业务分析报告撰写的实践技巧。三是实例点评,结合近三年来获得领导批示或公开发表的业务分析研判报告进行分析点评。


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 胡勇,汉族,1972年11月生,湖南隆回人,法学博士,浙江省人民检察院案件管理办公室副主任、三级高级检察官。曾任浙江省人民检察院法律政策研究室干部、检察长办公室副主任、基层工作处副处长。在《现代法学》《人民检察》等刊物发表论文30余篇,出版专著《复合型态的检察权能:中国检察改革再思考》,参与最高人民检察院、司法部等多项课题研究。


自序


当前,人类社会已进入大数据时代。大数据作为信息社会发展到新阶段的产物,不仅促成了新的技术革命,而且改变着社会运行和经济发展的方式;不仅改变着个人的生活方式和习惯,更将彻底变革传统的社会管理方法和管理理念。用数据说话,用数据决策,已经成为现代社会的基本理念。大数据开启了一次重大的时代转型。


以全国检察机关统一业务应用系统部署应用为标志的检察业务信息化的高速发展,积累了海量的案件信息数据并呈指数级增长,检察机关正迈入大数据时代。做好大数据时代检察业务数据分析研判工作,既是案件管理部门的重要职责,也是提升案件管理核心竞争力、引领新时代案件管理工作创新发展的重要抓手。高检院党组特别是张军检察长对业务数据分析研判工作高度重视,多次作出重要指示,提出明确要求,并直接领导推动高检院机关建立业务数据分析研判会商机制。如何主动适应大数据时代检察业务数据管理和分析应用的工作需求,深入挖掘检察业务大数据的内在价值,充分发挥业务分析研判服务领导业务决策和指引办案实践的参谋职能作用,是案件管理工作必须回答的重大课题。


我自2013年浙江省院案件管理办公室成立以来,全程参与和见证了案件管理工作的初创、探索和发展。从2016年始,我把主要精力放在检察业务分析研判上,在分管领导和办领导的高度重视和大力支持下,浙江省院案管办持续推出了三十余篇高质量的业务分析报告,其中二十多篇报告得到省委省政府主要领导及省院主要领导批示肯定,多篇业务分析研判成果被《人民检察》《检察日报》等刊物公开发表。其中关于刑事犯罪率居高的分析成果被转化为省委重大决策,推动省政法部门联合制定出台办理盗窃、故意伤害、赌博刑事案件适用宽严相济刑事政策的指导意见。此外,我还多次被高检院短期抽调协助专项业务分析研判工作,并受国家检察官学院以及吉林、黑龙江、广东、江苏、四川、甘肃等省级检察院邀请进行业务分析研判专题授课。《检察业务分析研判——理论、方法与实例点评》一书,即是我近些年来从事检察业务分析研判的实践总结和理论概括,全书共分三大部分:一是检察业务分析研判所处的时空背景。主要介绍了大数据相关理论,检察业务分析研判面临的机遇、挑战及其应对。二是检察业务分析研判的基本理论与方法。全面系统地梳理了业务分析研判的概念、类型、功能及方法,特别是结合自身工作实践总结提炼了业务分析报告撰写的实践技巧。三是实例点评。即结合近三年来获得领导批示或公开发表的业务分析研判报告进行分析点评。职是之故,坚持理论与实践相结合,尤其突出实践品格,是本书最显明的特点,也是我最为期许的目标。


由于检察业务分析研判总体上仍处于起步和探索阶段,理论研究相对薄弱,可资借鉴的资料较为稀缺,再加上时间仓促、水平有限,错误和纰漏在所难免。本书的出版权且抛砖引玉,以期更多的研究成果面世,为检察业务分析研判提供更多更好的理论指导,全面提升检察业务分析研判的内涵层次,促进检察业务工作高水平发展。




精彩抢先看:检察业务分析报告写作技巧(上)


检察业务分析研判主要包括明确分析目的和内容、数据收集、数据预处理、数据分析、数据展现和报告撰写等六个步骤。检察业务分析报告,是检察业务分析研判的最终成果,是把握检察业务发展方向的“风向标”,也是绘制检察业务工作发展蓝图的重要依据。作为一种特殊的文体,检察业务分析报告有其特定的构成要件、表达形式、评价标准和写作技巧。


一、检察业务分析报告的概念与特点


检察业务分析报告,是指依托统一业务应用系统案件信息数据资料和统计分析方法优势,以独特的表达方法和结构特点,表现检察司法办案等业务活动本质和规律性的一种文体。它主要具有以下特点:


(一)检察业务分析报告具有独特的分析对象与分析方法


检察业务分析报告,是对案件信息数据材料进行“去伪存真、去粗取精、由此及彼、由表及里”分析研究所形成的论点、论据、结论的集中表现,是以统计数据为主体,以统计数字语言来直观地反映和描述业务运行情况、原因、规律并提出相应对策建议的统计分析报告。换言之,检察业务分析报告实质上是一种统计分析报告,是通过一整套科学的统计指标体系,进行数量研究,进而说明事物的本质。

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