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撰写《消费者权益保护法总论》的体悟:这就是人生,这也是心境

时间:2018-09-14 16:19:49 作者:乔新生 来源:第一编辑室
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消费者权益保护是社会主义新时期永恒的主题

                                                                             ——中国法学会消费者权益保护法学研究会会长河山

 

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2018年暑假是最轻松的假期。闭门谢客,心无旁骛,撰写消费者权益保护法总论。这已经是我撰写的第三本消费者权益保护法讲义。

 

上个世纪90年代初,有幸见证并且参与我国第一部消费者权益保护法的立法工作。当时不仅到各地工商行政管理机关开展调研,了解消费者权益保护的情况,而且搜集整理世界各国消费者权益保护法律文献资料。在堆积如山材料中整理撰写了第一本消费者权益保护法讲义。全文稿36万字。分析了各个行业消费者权益保护制度,对消费者权益保护立法提出了一些建议。现在看来,当时那种“上穷碧落下黄泉”的探索精神,既是自己对中国改革开放美好憧憬,同时也是自己作为年轻学者对理论联系实际的践行。无论是到河南省工商行政管理局调研,还是到湖北省工商行政管理局座谈,都充满着对消费者权益保护事业满腔热情。之所以数十年如一日对我国消费者权益保护法始终充满兴趣,与当时工商行政管理部门领导大力支持有关,与前辈学者不遗余力提携息息相关。

 

进入本世纪后,中国经济体制发生翻天覆地的变化。加入世界贸易组织使得中国在消费者权益保护领域面临新的挑战。非常荣幸受邀参加国际消费者联盟亚太论坛并且作大会发言。会议结束之后,在风景如画的海边,全国人大常委会法制工作委员会德高望重的老前辈、《中华人民共和国消费者权益保护法》起草人河山先生不仅畅谈中国消费者权益保护立法历史,而且主动充当摄影师拍摄几十张照片亲自邮寄家中。要知道那个年代没有数码相机,拍摄胶卷必须冲洗而且要精心包装。河先生谦和、慈祥、诚恳、细心周到深深地感染笔者。直到现在,仍然与先生保持密切联系。

 

或许是受到当时社会氛围的影响,根据各国消费者权益保护法律文献资料撰写了第二本消费者权益保护法讲义。全文稿48万字。这本讲义不仅改变了以问题为导向的逻辑结构,而且试图在中国社会主义市场经济法律体系框架内重新寻找消费者权益保护法的科学坐标。记得我当时参加国际消费者联盟亚太论坛提交的论文题目就是《从宪法角度看消费者权益保护法律问题》,试图把消费者基本权利与我国公民其他民事、社会权利结合起来对中国法律体系进行全景式归纳整理,并在此基础上探讨消费者权利的深刻含义。全书对我国行业性法律、部门性法律进行了系统性归纳整理并在此基础上提出了许多立法建议。

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