促进高等教育竞争法律问题研究
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教育是“发展科学技术和培养人才的基础”,“是民族振兴的基石”,作为教育中最高层次的高等教育,对于国家的繁荣与强大具有更持久、更重要的意义。改革开放30多年来,中国高等教育规模经历了一个飞速发展过程。但高等教育大国并不等于高等教育强国。目前,中国内地尚未有出类拨萃的世界一流大学,且高等教育整体质量与欧、美,甚至日本差距甚大。建设高等教育强国是中华民族走向强国之林的必由之路。 本书旨在提出并论述这样一个观点:要实现由高等教育大国向高等教育强国迈进这一目标,就必须建立公平竞争的高等教育机制,并用法律来保障这种机制能够顺利运行。这一论点由两个分论点构成:一是高等教育竞争是我国实现由高等教育大国向高等教育强国迈进的重要路径;二是高等教育竞争机制的建立与运行必须通过法律手段来保障。
促进高等教育竞争法律问题研究
目录
前言(1)
第一章从垄断走向竞争——21世纪世界高等教育发展的基本趋势()
第一节高等教育的国家垄断及其理论基础()
一、高等教育领域中的信息失灵()
二、高等教育活动具有显著的外部性()
三、由私人提供高等教育导致教育不公()
第二节竞争是当代世界高等教育发展的基本趋势()
一、21世纪推动世界高等教育竞争的主要因素()
二、世界高等教育竞争的主要表现()
第三节竞争是中国由高等教育大国向高等教育强国迈进的必由之路()
一、在高等教育中引入竞争的必要性()
二、建立并维护高等教育竞争机制是政府的一项重要职责()
第二章高等教育的可竞争性与竞争模式探析()
第一节高等教育的可竞争性与高等教育竞争的特征()
一、高等教育的可竞争性()
二、高等教育竞争的特点()
第二节高等教育竞争模式探讨()
一、探讨高等教育竞争模式的理论基础()
二、分类竞争:高等教育可选择的竞争模式()
三、分类竞争与高等教育公平()
四、分类竞争与教育主权()
第三章法律在促进高等教育竞争中的作用()
第一节高等教育与法律关系的历史考察()
一、高等教育与法律的相对分离()
二、法律对高等教育的渗透()
第二节法律在促进高等教育竞争中的作用()
一、法律在促进英国高等教育竞争中的作用()
二、美国高等教育的发展与立法保障()
三、法律在促进日本高等教育竞争中的作用()
第三节中国高等教育法治评价()
一、中国高等教育法治实践()
二、中国高等教育法治评价()
三、以促进竞争为核心理念重构高等教育制度()
第四章中国高等教育竞争现状与问题()
第一节竞争因素在高等教育体制中的引入()
一、高等教育体制改革历史回顾()
二、竞争因素在高等教育领域中的引入()
第二节高等教育中的不正当竞争问题()
一、招生中的不正当竞争()
二、教学科研领域中的不正当竞争()
第三节高等教育中的垄断问题()
一、高等教育市场结构分析()
二、高等教育市场行为()
三、高等教育市场绩效()
第五章竞争性高等教育结构与法律保障()
第一节高等教育强国的高等教育结构()
一、世界高等教育强国美国的高等教育结构()
二、亚洲高等教育强国日本的高等教育结构()
第二节促进垄断性结构向竞争性结构转变的法律措施()
一、促进民办高校发展的法律措施()
二、利用外资促进高等教育竞争的法律措施()
第六章高等教育治理结构改革与法律保障()
第一节高等教育外部治理结构改革与法律保障()
一、政府的高等教育权及其限度()
二、高等学校的高等教育权及其法律维护()
三、发展高等教育中介机构()
第二节集合竞争视角下高等学校内部治理结构改革与法律保障()
一、外国高等学校内部治理结构考察()
二、完善高等学校内部治理结构的立法建议()
第七章高等教育竞争与高等教育评估制度之完善()
第一节高等教育评估与高等教育竞争()
一、高等教育评估的模式与基本功能()
二、高等教育评估与高等教育竞争()
第二节公平竞争理念下高等教育评估制度之完善()
一、我国高等教育评估制度的发展、特点与不足()
二、高等教育评估制度的完善()
第八章竞争法对高等教育的适用()
第一节国外竞争法对高等教育的适用:历史、理据与方法()
一、竞争法适用于高等教育的历史()
二、竞争法适用于高等教育的理据()
三、规制高等教育垄断的方法()
四、高等教育机构违反反垄断法应承担的法律责任()
第二节反垄断:中国高等教育去行政化的新视角()
一、去行政化:中国高等教育改革的难题()
二、反垄断:高等教育“去行政化”的新思路()
第九章正当程序与高等教育竞争()
第一节正当程序对高等教育竞争的意义()
一、正当程序的基本含义与基本功能()
二、正当法律程序对高等教育竞争的意义()
第二节促进高等教育竞争的重要程序制度()
一、高等教育公开制度()
二、回避制度()
后记 ()
主要参考文献()
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