确保“一个不放过”“一个不凑数”

目前，为期三年的扫黑除恶专项斗争已进入考验韧劲、啃“硬骨头”的重要阶段。张军检察长强调，检察机关要在当前专项斗争持续深入推进中充分履职、严把案件质量，切实做到“是黑恶犯罪一个不放过、不是黑恶犯罪一个不凑数”。

近日，高检院选编了5起扫黑除恶典型案例，同时明确要求：“各地要组织学习，不仅内部要作为办案参考，还要印送本地政法委、法院、公安机关参阅，促进形成共识。”为落实高检院这一决策部署，满足检察机关学习参考典型案例的实际需求，最高人民检察院扫黑办结合已发布的典型案例，编写出版《扫黑除恶典型案例及实务指引》。

《扫黑除恶典型案例及实务指引》由最高人民检察院副检察长陈国庆担任编委会主任，检委会专职委员张志杰担任副主任，最高人民检察院扫黑除恶专项斗争领导小组办公室组成人员具体撰写，中国检察出版社出版发行。

第一，本书选取2019年7月、2018年11月高检院公布的两批典型案例及各地检察机关上报的优秀案例，为办案提供案例参考。本书既有突出指控证明黑恶势力犯罪过程的案例，也有反映控辩双方争议和检法分歧关键问题的案例，力图从正、反两个方面，引导司法办案人员在办案中全面把握黑恶势力犯罪的基本特征和构成要件，准确适用法律，依法正确履行职责。

第二，本书收录4月发布的办理扫黑除恶案件重要规范性文件的官方权威解读，为办案提供法律指引。今年4月，全国扫黑办向社会公开发布“两高两部”联合印发的四个关于办理扫黑除恶案件的意见，本书收录最高人民法院、最高人民检察院及公安部相关负责人关于这四个意见的官方解读，为司法办案人员准确理解和适用四个意见提供权威指引。

第三，本书汇编近年关于扫黑除恶专项斗争的政策文件和相关法律规范制度，为办案提供工作遵循。为了让司法办案人员充分系统理解和把握扫黑除恶相关规定，本书对现行有效的扫黑除恶相关的刑事政策和法律法规进行汇编整理，特别收录4月“两高两部”发布的办理扫黑除恶案件的四个意见，具有时效性和实用性。

第四，本书归纳总结扫黑除恶案件办理中涉及的刑法罪名及证据参考标准，为办案提供适用依据。本书归纳扫黑除恶案件中常见的28个罪名，将立案、定罪、量刑等法律适用问题进行分解集成，并辅以审查起诉的证据参考标准，以为办案人员提供实务适用依据。

扫黑除恶专项斗争已经处于至关重要的攻坚阶段，我们希望《扫黑除恶典型案例及实务指引》一书能为全国司法工作人员充分履行职能、提升办案质效、加强案例指导、辐射工作经验等方面起到积极作用。

另有《最高人民检察院第十二批指导性案例适用指引（正当防卫）》（最高人民检察院第一检察厅编著）等刑事检察精品图书同步发行。欢迎官网搜索订购。