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行政执法领域渎职犯罪侦破与认定瓶颈实战攻坚

反渎侦查在面对中国纷繁复杂的现实境况时,秉持正确的政治立场,立身于道义高地,以敏锐的思维洞悉时代变幻,在维护国家安全、社会稳定和促进经济社会文化发展毫不惜力。力争把每一起案件都办成精品,在行政执法领域一些 工作人员所涉及的渎职行为既有积极主动滥...
作者:陈波 出版社:中国检察出版社 出版时间:2016-07-14

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责任编辑:郝常青

版次:1

印次:1

装帧形式:平装

ISBN:ISBN 978-7-5102-1690-9

开本:小16开

内容简介

反渎侦查在面对中国纷繁复杂的现实境况时,秉持正确的政治立场,立身于道义高地,以敏锐的思维洞悉时代变幻,在维护国家安全、社会稳定和促进经济社会文化发展毫不惜力。力争把每一起案件都办成精品,在行政执法领域一些 工作人员所涉及的渎职行为既有积极主动滥施权力的一面,也有消极被动怠于职守的一面。渎职犯罪的个性特征正式反渎职侦查工作的棘手之处。本书集中研究了行政执法领域渎职犯罪的个性特点、侦破工作的难点、重点和热点问题以及典型案例侦破经验分析。

作者简介

965年1月生,湖南益阳人,毕业于武汉大学、中国社会科学院研究生院,获(民商)法学硕士学位。自1989年起,先后在最高人民检察院贪污贿赂检察厅办公室、办公厅检察长办公室、职务犯罪大要案侦查指挥中心办公室工作,分别任副处级助理检察员、正处级检察员、院领导秘书、副主任。先后挂职任广西壮族自治区兴安县县委副书记兼宣传部长,分管党委工作中的宣传、精神文明建设和统一战线工作,以及政府经济工作中的发展与改革、项目与招商引资和文化产业化建设;挂职任新疆生产建设兵团人民检察院党组成员、副检察长、检察委员会委员,分管反贪污贿赂工作、反渎职侵权工作和预防职务犯罪工作。著有《国际反贪污贿赂的理论与实践》、《刑事错案探究与判解》(合著)、《中国反腐败三十年》、《反贪侦查实战要领》、《反贪侦查破案证据标准的把握与运用》、《反贪侦查突破口的选择与运用》、《反贪瑕疵案件实战分析与破解》。在国内核心期刊上发表论文百余篇。

图书目录

前 言 

第一章 行政执法相关常识和原理概述 

 第一节 行政执法领域渎职相关概念、内容等的把握和运用 

  一、行政管理与行政执法的基本概念

  二、行政执法与司法活动的区隔 

 第二节 对行政执法监督的常识认知及发展趋势把握 

  一、检察机关对行政执法运行监督的常规做法与趋势认知

  二、对行政执法活动进行监督的探索及发展趋势的把握和运用

第二章 行政执法领域渎职犯罪的认知误区及其把握处理 

 第一节 对行政执法领域渎职犯罪认知落差与红线的把握和处理 

  一、对同类人员按照同样规定要求、习惯做法甚至同一方法工作却造成不同后果和社会影响情形的把握和处理

  二、对经上级组织、单位领导批准同意和阅知知情后或者行使单位职权、职责造成危害后果或者恶劣影响情形的把握和处理 

  三、对利用职权创收用于发奖金、补贴或者随意改善福利待遇以及超计划额外支出等行为的把握和处理 

  四、关于特定职责人按照既有规定、制度,或者经正常、公开程序仍造成严重危害后果情形的把握和处理

  五、对行政执法人员虽然履行了一定程度职责但仍然出现严重危害后果情况的把握和处理

  六、一些特殊情形下涉及渎职犯罪问题的把握和处理

 第二节 行政执法领域渎职犯罪行为性质疑难问题辨识 

  一、关于渎职类犯罪主观故意有无的辨识和把握

  二、关于特定职责人不正确履行职责行为与严重危害后果之间实质、内在因果关系的把握和处理

  三、对特定职责人员监管办理各类证件活动中渎职犯罪的把握和处理 

  四、徇私舞弊(不移交刑事案件罪)、徇私枉法罪、帮助犯罪分子逃避处罚罪、伪证罪、玩忽职守罪、非法拘禁罪等易混淆行为性质的甄别和处理

  五、与特定职责人所实施渎职行为相关联行为性质的辨识和处理 

第三章 侦破过程中必须把握和处理好的关要之点 

 第一节 要注意把握和解决与破案工作有关的重点问题 

  一、正确解读和处理好渎职犯罪结果犯性质与反渎工作的主动性关系构架

  二、重视通过锁定行为人主观故意以确定犯罪性质

  三、固守案情主体脉络,把握案件焦点和主题,掌控侦破工作重心

  四、结合有关案件实际情况,灵活把握和选择具体罪名开展工作

  五、采取有效措施切实解决反渎案件实刑率普遍太低问题

 第二节 侦破活动中犯罪案件的司法认定易错点透析 

  一、重视刑法意义上的渎职犯罪主体范围确定精准与否对案件成立的影响

  二、准确把握涉嫌行为人所负有“特定职责” 的确切含义来衡量和考查相关案件

  三、对涉嫌行为人所实施含糊混搭性渎职行为的把握和处理 

  四、获取和认定犯罪案件事实必须把握积极稳妥、全面准确维度

第四章 侦查破案实战操作与运行 

 第一节 侦查实战运行常规性做法的把握与运用 

  一、让信息化办案新常态结出硕果

  二、个案侦破的“案眼” 把握与运用 

 第二节 类案侦查实战战术技巧集成与运用 

  一、对各种类型“保护伞” 犯罪案件侦破方法举要

  二、建筑工程领域的渎职犯罪案件侦破方法举要

  三、对诈骗国家各种补贴类犯罪背后渎职犯罪侦查方法举要

  四、城管、综合执法渎职犯罪案件侦破方法举要

  五、各种收费活动背后的渎职犯罪侦破方法举要

  六、国土资源系统渎职犯罪案件的查办方法举要 

  七、食药系统渎职犯罪案件侦破方法举要 

  八、工商行政管理人员渎职犯罪侦破方法举要

  九、公安执法管理渎职犯罪侦破方法举要 

  十、环保系统犯罪侦查方法举要

后 记


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