第一部分

挪用公款罪基本理论与司法认定精要

一、挪用公款罪的罪名渊源……………………………………………………… 3

(一)1979年刑法典颁布至1997年刑法典颁布期间挪用

公款罪的立法状况……………………………………………………… 3

(二)1997年刑法典颁布至今挪用公款罪的立法状况…………………… 5

二、挪用公款罪的主体…………………………………………………………… 6

(一)关于“从事公务”的理解……………………………………………… 6

(二)关于“委派”的理解………………………………………………… 10

三、挪用公款罪的主观方面…………………………………………………… 10

四、挪用公款罪的客体………………………………………………………… 11

(一)尚未入账的款项能否认定为公款…………………………………… 11

(二)将非特定公物予以变卖的价款挪用的行为如何定性……………… 12

(三)金融票证、有价证券能否成为本罪的犯罪对象…………………… 13

五、挪用公款罪的客观方面…………………………………………………… 16

(一)“利用职务上的便利”的含义………………………………………… 16

(二)“挪用公款归个人使用”的理解……………………………………… 20

(三)挪用公款罪用途的认定……………………………………………… 28

六、挪用公款罪的特殊形态…………………………………………………… 32

(一)“挪而未用”的定性…………………………………………………… 32

(二)挪用公款罪的未遂…………………………………………………… 34

七、挪用公款罪的处罚………………………………………………………… 38

(一)挪用公款罪的立案标准……………………………………………… 38

(二)挪用公款罪量刑标准………………………………………………… 39

第二部分

典型案例诉辩审评

一、挪用公款罪与非罪………………………………………………………… 43

案例1:张某某挪用公款案

———个人决定以单位名义挪用公款而未谋取个人利益

不构成挪用公款罪……………………………………………… 43

二、挪用公款罪的犯罪构成…………………………………………………… 51

案例2:顾某某挪用公款案

———非国有企业破产过程中“委派”身份的认定………………… 51

案例3:张某某挪用资金案

———国家机关、公司、企事业单位中“从事公务”的

理解和判断……………………………………………………… 60

案例4:施某某挪用公款案

———国有企业改制的时间节点与挪用公款罪主体的认定………… 67

案例5:马某某挪用公款案

———国有企业改制为国有控股/参股企业后的主体认定与未办理

手续将公款存款作为本人个人贷款质押的定性……………… 75

案例6:何某某挪用公款案

———私营企业能否成为挪用公款罪的共犯………………………… 92

案例7:竺某某挪用公款案

———村党支部人员能否成为挪用公款罪主体及特殊形态

“公款”的认定………………………………………………… 105

案例8:冀某某、匡某某挪用公款案

———挪用公款主观故意的认定……………………………………… 111

案例9:张某某挪用公款、受贿案

———犯罪动机与挪用公款罪的认定………………………………… 119

案例10:刘某某挪用公款案

———主客观相统一原则在认定挪用公款罪中的贯彻……………… 134

案例11:曹某某挪用公款案

———挪用公款罪中利用职务便利的认定…………………………… 142

案例12:屈某某挪用公款案

———认定挪用公款罪中“归个人使用”应进行实质判断………… 152

案例13:沃某某、黄某某挪用公款案

———以单位名义将公款挪给私营公司申购新股是否属于

挪用公款归个人使用…………………………………………… 163

案例14:王某某挪用公款案

———挪用公款用于公司注册验资如何认定………………………… 168

案例15:李某某挪用公款案

——— “非法活动型”挪用公款罪的认定…………………………… 173

案例16:胡某某挪用公款案

———以个人名义将公款供其他单位使用的认定…………………… 178

案例17:张某某挪用公款案

———将公款供其他自然人使用的认定……………………………… 185

案例18:刘某某挪用公款案

——— 擅自决定将公款供其他单位使用进行营利活动收取利

息归本单位所有的行为如何定性…………………………… 190

案例19:王某挪用公款案

———挪用公款过程中有还款行为时数额如何认定………………… 199

案例20:杨某某挪用公款案

———多次挪用公款犯罪数额的认定………………………………… 205

案例21:刘某某挪用公款案

———如何看待挪用公款罪中“逃避财务监管”的情节…………… 212

案例22:尤某某、崔某某、高某某挪用公款案

———挪用公款存单进行质押贷款的行为如何认定………………… 220

案例23:边某某、刘某某挪用公款案

———挪用公款用于公司、企业注册验资的行为如何定性………… 228

案例24:刘某某挪用公款案

———挪用公款赚取利息能否认定为挪用公款进行经营活动……… 234

案例25:韩某某挪用公款案

———尚未入账的款项能否认定为公款……………………………… 242

案例26:贾某挪用公款案

———挪用公款归还个人债务的如何认定用途以及与

公款借贷的区分………………………………………………… 252

案例27:李某挪用公款案

———有价证券能否成为挪用公款罪的对象………………………… 262

案例28:许某某挪用公款案

———职工集资款能否成为挪用公款罪的对象……………………… 269

案例29:王某某挪用公款案

目 录

———公物变现后款项予以挪用的行为如何定性…………………… 274

三、挪用公款罪与彼罪………………………………………………………… 283

案例30:郑某、张某某挪用公款、贪污案

———挪用公款罪与贪污罪的界限以及无身份者构成挪用

公款罪的共犯问题……………………………………………… 283

案例31:刘某某贪污、挪用公款案

———挪用公款后主观上不愿还的判断标准………………………… 292

案例32:张某某、吴某某贪污案

———挪用公款后放火烧毁账目的认定……………………………… 304

案例33:杨某某挪用公款案

———挪用公款后平账不宜一律认定为贪污罪……………………… 311

案例34:任某某挪用公款案

———挪用公款后携款潜逃的认定…………………………………… 316

案例35:危某某挪用公款案

———出借公款、坐吃利息的性质认定……………………………… 321

案例36:艾某某挪用公款案

———以是否为国家工作人员来区分挪用公款罪和挪用资金罪…… 327

案例37:李某某挪用公款案

———挪用公款罪与滥用职权罪的区分……………………………… 334

案例38:李某某、张某、蔡某某挪用公款案

———挪用公款罪与对违法票据付款罪的区分……………………… 342

四、挪用公款罪的形态………………………………………………………… 349

案例39:王某某挪用公款、受贿案

———因挪用公款收受贿赂构成犯罪的行为应如何处理及

公款的判定……………………………………………………… 349

案例40:李某挪用公款案

———挪而公款未用是否有既遂形态………………………………… 358

案例41:禇某某、冯某贪污、挪用公款案

———擅自以单位存款凭证、信用为个人债务提供质押、保证的

性质认定………………………………………………………… 363

案例42:高某某、王某某挪用公款案

———挪用公款共同犯罪中主、从犯的区分………………………… 370

案例43:杨某、周某挪用公款案

———无身份者与有身份者共同实施犯罪的刑事责任问题………… 378

五、挪用公款罪的量刑………………………………………………………… 386

案例44:夏某某等挪用公款、贪污案

———挪用公款数额巨大不退还的认定……………………………… 386

案例45:许某某挪用公款案

———挪用公款用于多种用途之“数额巨大”的认定……………… 393

案例46:杨某某挪用公款案

———多次挪用公款的认定…………………………………………… 400

案例47:彭某挪用公款案

———挪用公款案件中自首情节的认定与适用……………………… 405

案例48:张某某挪用公款案

———挪用公款案件中自首与坦白的界分…………………………… 410

案例49:张某某、桑某某挪用公款案

———挪用公款案件中立功情节的认定与适用……………………… 420

案例50:周某某、刘某挪用公款案

———挪用公款罪的共同犯罪、自首和立功的认定………………… 428

案例51:韩某挪用公款案

——— “挪而未用”的定性及其司法认定…………………………… 447

案例52:芮某挪用公款案

———挪用公款罪追诉时效的认定…………………………………… 455

第三部分

办案依据

刑法及相关司法解释类编……………………………………………………… 467