检察官与人权保障教程

（修订版）

目录

前言（1）

第一编检察官与人权

第一章人权概说（）

第一节关于人权（）

一、什么是人权（）

二、尊重、保护和实现人权是国家的基本义务（）

三、人权的国内保护与国际保护 （）

第二节人权保护的国际标准及其监督和实施机制（）

一、人权保护的国际标准（）

二、国际人权保护机制（）

第三节中国的人权保障（）

一、中国关于人权保护的立场和实践（）

二、我国签署、批准或加入国际人权条约的情况（）

三、国际人权条约在中国的适用（）

第二章检察官在人权保障中的作用（）

第一节有关检察官在人权保护中作用的国际文件（）

一、《联合国关于检察官作用的准则》（）

二、 欧洲理事会部长级委员会《成员国部长会议关于检察官在刑事司法制度中的作用》〔2000〕19号建议（）

三、国际检察官联合会《检察官职业责任准则和主要权利义务准则》（）

第二节检察官在人权保护中的作用（）

一、宏观的角度（）

二、实际工作的角度（）

第三章检察官人权保护的原则（）

第一节尊重和保障人权原则（）

一、尊重和保障人权原则的内涵及其在国际公约中的体现（）

二、我国法律中对尊重和保障人权原则的立法体现及其意义（）

三、检察官如何贯彻尊重和保障人权原则的要求（）

第二节司法独立原则（）

一、司法独立原则的内涵及其在国际公约中的体现（）

二、检察官如何贯彻司法独立原则的要求（）

第三节无罪推定原则（）

一、无罪推定原则的内涵及其在国际公约中的体现（）

二、检察官如何贯彻无罪推定原则的要求（）

第四节罪刑法定原则（）

一、罪刑法定原则的内涵及其在国际公约中的体现（）

二、检察官如何贯彻罪刑法定原则的要求（）

第五节平等保护原则（）

一、平等保护原则的内涵及其在国际公约中的体现（）

二、检察官如何贯彻平等保护原则的要求（）

第六节公正与效率原则（）

一、公正与效率原则的内涵及其在国际公约中的体现（）

二、检察官如何贯彻公正与效率原则的要求（）

第二编检察工作与人权保障

第四章侦查监督与人权保障（）

第一节国际标准（）

一、讯问与人权（）

二、逮捕、羁押（拘留）与人权（）

三、隐私与犯罪调查（）

第二节工作机制（）

一、通过立案监督，保障被害人和犯罪嫌疑人的人权（）

二、对刑事侦查活动进行监督，保障犯罪嫌疑人、证人等的人身权和财产权（）

三、履行审查批准逮捕或决定逮捕职能，保障犯罪嫌疑人的人身自由权（）

第三节问题与对策（）

一、对不应当立案而立案的监督问题（）

二、防止拘留、逮捕功能的异化，严格拘留、逮捕的适用（）

三、正确适用逮捕替代性措施，建立逮捕后的羁押必要性审查机制，减少未决羁押适用（）

四、遏制刑讯逼供，检察官应何为（）

第五章职务犯罪侦查与人权保障（）

第一节国际标准（）

一、免受酷刑、残忍、不人道或侮辱性对待或刑罚的权利（）

二、非依法律的规定和程序，任何人不得被剥夺自由（）

三、被剥夺自由的人有获得人道的、尊重其人格尊严之待遇的权利（）

四、未经法庭依法确认有罪前，被视为无罪的权利（）

五、保障辩护的权利（）

六、住宅、通信等不受非法干涉的权利（）

第二节工作机制（）

一、初查中的人权保障（）

二、强制措施适用中的人权保障（）

三、讯问中的人权保障（）

四、其他侦查措施中的人权保障（）

五、侦查中辩护权的保障（）

第三节问题与对策（）

一、非法证据排除问题（）

二、侦查技术的发展与取证能力的提高（）

三、讯问策略的规范与运用（）

第六章公诉与人权保障（）

第一节国际标准（）

一、客观公正地行使公诉权（）

二、贯彻无罪推定原则，确保公民不受错误追诉（）

三、保障公民免受酷刑的权利，排除非法证据（）

四、保障被追诉者的辩护权（）

五、保障被害人的权利（）

六、保障公民享有迅速进行诉讼的权利（）

第二节工作机制（）

一、保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益（）

二、保护被害人的权利（）

三、保障证人的权利（）

第三节问题与对策（）

一、严格非法证据排除，保障人权（）

二、坚持贯彻宽严相济的刑事政策，惩罚犯罪和保障人权并重（）

三、保护律师职业权利与公正起诉（）

四、实施诉讼监督，平等保护当事人及其他诉讼参与人的人权（）

第七章刑事执行检察与人权保障（）

第一节国际标准（）

一、保障获得人道待遇的权利（）

二、保障物质生活待遇权（）

三、保障劳动权（）

四、保障提起请求、申诉权（）

五、保障财产权（）

六、保障受教育权（）

七、保障同外界的接触权（）

第二节工作机制（）

一、全面开展刑事执行检察，保障人权（）

二、防止和纠正超期羁押，保障人权（）

三、监督纠正监管人员的违法行为，保障人权（）

四、受理申诉和控告，保障人权（）

第三节问题与对策（）

一、认清刑事执行检察的根本目的（）

二、突出刑事执行检察的重点（）

三、立足检察职能，加强刑事执行检察监督效果（）

第八章刑事控告检察与人权保障（）

第一节国际标准（）

一、提高公众对腐败严重性和威胁性的认识（）

二、建立反腐败机构和举报机制（）

三、完善保护举报人制度（）

第二节工作机制（）

一、建立举报网络，保障举报权、控告权（）

二、严格工作规程，保障举报人的隐私权（）

三、从严执行法律，保障举报人的人身权（）

四、及时反馈回复，保障举报人的知情权（）

五、积极开展奖励，保障举报人的奖励权（）

六、严格界限，保障被举报人的人身权、财产权（）

七、严密信息，保障被举报人的名誉权（）

第三节问题与对策（）

一、对举报工作认识不到位，制约举报工作发展（）

二、举报信息泄露，危害举报人的人身安全（）

三、举报成案率低，影响举报人举报权的行使（）

第九章刑事申诉与人权保障（）

第一节国际标准（）

第二节工作机制（）

一、刑事申诉制度与人权保障（）

二、涉诉信访制度与人权保障（）

三、刑事赔偿制度与人权保障（）

第三节问题与对策（）

一、刑事申诉制度的问题与对策（）

二、涉诉信访制度的问题与对策（）

三、刑事赔偿制度的问题与对策（）

第十章民事诉讼监督与人权保障（）

第一节民事诉讼检察监督中人权保障的法律规定（）

一、国际标准（）

二、我国法律法规关于民事诉讼检察监督的规定（）

三、民事诉讼检察监督保障人权的机理分析（）

第二节工作机制（）

一、民事诉讼检察监督保障人权的基本内容（）

二、民事诉讼检察监督保障人权的基本方式（）

三、民事诉讼检察监督保障人权工作的成绩和要求（）

第三节问题与对策（）

一、存在的问题（）

二、对策（）

第十一章行政检察与人权保障（）

第一节行政检察中人权保障的法律规定（）

一、国际标准（）

二、我国法律关于行政检察的规定（）

第二节工作机制（）

一、通过对行政审判活动的监督实现对人权的保护（）

二、通过对被诉的违法行政行为的间接监督实现对人权的保护（）

三、通过对行政执法行为的直接监督实现对人权的保护（）

第三节问题与对策（）

一、规范抗诉权，更好地发挥其监督行政权、保障人权的功能（）

二、赋予检察机关提起行政公诉和支持起诉的权力（）

三、整合行政检察运行机制，形成监督行政、保障人权的完整链条（）

第十二章被害人人权保障（）

第一节国际标准（）

一、被害人人权保障国际标准的演进（）

二、检察官在保障被害人人权方面应当发挥的积极作用（）

第二节工作机制（）

一、被害人在刑事诉讼中的当事人主体地位和诉讼权利（）

二、对被害人及其近亲属的保护以及被害人出庭作证的保护（）

三、刑事和解中对被害人权利的保护（）

四、保障被害人合法财产返还权（）

第三节问题与对策（）

一、被害人精神损害赔偿请求权的缺失及立法完善（）

二、被害人国家补偿制度和物质赔偿权实现途径的缺位及其完善（）

三、《刑事诉讼法》对被害人法律援助的立法缺失及其完善（）

第十三章证人人权保障（）

第一节国际准则（）

一、不被强迫自证其罪（）

二、证人安全保护（）

第二节工作机制（）

一、我国刑事诉讼制度中证人的范围和法律地位（）

二、目前检察机关保障证人权益的机制（）

第三节问题与对策（）

一、证人保护面临的问题（）

二、检察机关完善证人保护的对策（）

第十四章检察工作的外部监督与人权保障（）

第一节当前中国检察工作外部监督方式概述（）

第二节检察工作外部监督方式的创新与完善（）

一、人民监督员制度的主要内容（）

二、人民监督员制度的价值功能（）

三、人民监督员制度的完善（）

第三编特殊人群人权保障

第十五章妇女人权保障（）

第一节有关妇女人权保障的国际条约、文件及主要内容（）

一、《消除对妇女一切形式歧视公约》及任择议定书（）

二、《消除对妇女的暴力行为宣言》 （）

三、《维也纳宣言和行动纲领》 （）

四、其他国际条约和文件中的相关规定（）

第二节我国有关妇女人权保障的法律、文件及主要内容（）

一、中国签署、批准或加入的国际条约和文件（）

二、《妇女权益保障法》 （）

三、《刑法》、《刑事诉讼法》中有关妇女人权保障的规定（）

四、其他法律、文件中有关妇女人权保障的规定（）

五、中国妇女人权保护现状（）

第三节中国检察官应如何在检察工作中保障妇女人权（）

一、检察工作与妇女人权保障（）

二、问题与对策（）

第十六章未成年人人权保障（）

第一节有关未成年人人权保障的国际条约、文件及主要内容（）

一、《儿童权利公约》及其两个任择议定书（）

二、有关的少年司法文件（）

第二节我国有关未成年人人权保障的法律、文件及主要内容（）

一、中国签署、批准或加入的有关未成年人人权保障的国际条约和文件（）

二、《未成年人保护法》的立法沿革和主要内容（）

三、《刑法》、《刑事诉讼法》中有关未成年人人权保障的规定（）

第三节中国检察官应如何在检察工作中保障未成年人人权（）

一、检察工作与未成年人的人权保障（）

二、问题与对策（）

第十七章少数民族人权保障（）

第一节有关少数民族人权保障的国际条约、文件及主要内容（）

一、专门性国际条约内容介绍（）

二、区域性立法对少数民族人权的保护 （）

三、少数民族权利保护原则——平等、不歧视和特殊保护（）

第二节我国有关少数民族人权保障的法律、文件及主要内容（）

一、中国签署、批准或加入的国际条约和文件（）

二、我国《宪法》、《民族区域自治法》的有关规定（）

三、《刑法》、《刑事诉讼法》中有关少数民族人权保障的规定（）

四、其他法律、文件中有关少数民族保障的规定（）

五、中国少数民族人权保护现状（）

第三节中国检察官应如何在检察工作中保障少数民族人权（）

一、检察工作与少数民族人权保障（）

二、问题与对策 （）