目录

　　１／ 序　言…………………………………………………………… ·邱学强

领导讲话

　　１／ 中纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长马馼在检察机关行贿

犯罪档案查询系统全国联网开通仪式上的讲话

…………………………………………………………………… ·马　馼

　　３／ 最高人民检察院胡泽君常务副检察长在检察机关行贿犯罪档案查询

系统全国联网开通仪式上的讲话

…………………………………………………………………… ·胡泽君

业务专论

　　５／ 行贿犯罪档案查询工作非统一、规范、科学管理不可

………………………………………………………………… ·宋寒松

　　７／ 深化提高认识　采取得力措施　努力做好行贿犯罪档案查询工作

………………………………………………………………… ·陈正云

专业访谈

　　１２／ 行贿档案　年底全国可联网查

……………………………………… · 《法制晚报》温如军　王永生

　　１５／ 行贿档案联网只是第一道防火墙

………………………………………………… · 《京华时报》徐立凡

　　１７／ 筑牢防范贿赂犯罪的制度屏障

———专访最高人民检察院职务犯罪预防厅副厅长陈正云

……………………………………………………… · 《方圆》黄　河

　　２３／ 招投标新添一道防火墙

………………………………………………… · 《人民日报》宋　伟

２５／ Ｎａｔｉｏｎｗｉｄｅ ｓｙｓｔｅｍ ｔｏ ｈｅｌｐ ｃｏｍｂａｔ ｂｒｉｂｅｒｙ

………………………………………… 《ＣＨＩＮＡ ＤＡＩＬＹ》Ｚｈａｎｇ ｙａｎ

　　２６／ 最高检： 行贿者将被限制参与工程竞标

………………………………………………… · 《中国日报》张　琰

　　２９／ 行贿档案全国联网阻断“洗白” 历史可能　避免只查不用

………………………………………………… · 《法制日报》李恩树

　　３２／ 行贿犯罪档案查询系统实现全国联网

……………………………………… · 《检察日报》戴　佳　徐日丹

　　３４／ “行贿黑名单” 十年凸显三大变化

………………………………………………… · 《法制日报》李　娜

　　３７／ 最高检加强监控　严防“洗白” 行贿记录

……………………………………… · 《法制日报》李　娜　张　昊

　　４０／ 行贿犯罪档案６ 年来共查询１３９ 万次

…………………………… · 《检察日报》戴　佳　徐日丹　孙明欣

　　４４／ 全国联网不是简单的“技术升级”

………………………………………………… · 《检察日报》高　斌

　　５０／ 给行贿人列个“黑名单”

———最高检职务犯罪预防厅负责人谈行贿犯罪档案查询系统全国

联网

…………………………………………… · 《新华每日电讯》陈　菲

　　５４／ 行贿犯罪档案查询： 剑指工程与政府采购腐败

………………………………………………… · 《人民日报》宋　伟

　　５８／ 最高检官员： 行贿犯罪档案查询没有门槛

…………………………………………… · 《瞭望东方周刊》张海林

　　６３／ 高检院受理首次行贿犯罪档案查询

………………………………………………… · 《检察日报》戴　佳

　　６４／ “行贿黑名单” 全国联网后首查

………………………………………………… · 《法制日报》李　娜

　　６５／ 行贿犯罪档案查询全国联网　检察机关６ 年受理查询１３９ 万次

……………………………………… · 《检察日报》戴　佳　徐日丹

　　６７／ 实现全国联网　查询功效倍增

———检察机关上半年受理行贿犯罪档案查询３４ 万余次１５２ 家单位

３１８ 名个人受处置

………………………………………………… · 《检察日报》戴　佳

６９／ 行贿犯罪档案查询量剧增　最高检全面修订查询规定

……………………………………………………… ·新华网　许银娟

　　７０／ 最高检： 行贿犯罪档案查询结果不得滥用

…………………………………………… · 《新华每日电讯》陈　菲

　　７１／ “行贿黑名单” 怎么查

……………………………………………… · 《中国青年报》李　丽

　　７５／ Ｓｙｓｔｅｍ ｂｕｉｌｄｓ ｃｌｅａｎ ｂｉｄｄｉｎｇ ｆｏｒ ｐｒｏｊｅｃｔｓ

……………………………………… · 《ＣＨＩＮＡ ＤＡＩＬＹ》Ｚｈａｎｇ ｙａｎ

　　７６／ 最高检： 行贿犯罪档案联网有效遏制贿赂犯罪

………………………………………………… · 《中国日报》张　琰

　　７９／ 行贿犯罪档案查询工作新规执行顺利

………………………………………………… · 《法制日报》赵　阳

　　８２／ 上半年受理行贿犯罪档案查询６０ 万余次

———检察机关行贿犯罪档案查询有力促进了市场准入监管机制建设

………………………………………………… · 《检察日报》戴　佳

　　８４／ 上半年行贿档案查询增长近八成

———最高检： 保持行贿查询威慑作用要靠执行力约束力

………………………………………………… · 《法制日报》李　娜

评　　论

　　８７／ 让行贿者无处遁形

………………………………………………… · 《检察日报》评论员

　　８９／ 有力推动查询工作规范有序发展

………………………………………………… · 《检察日报》评论员

业务研究

　　９１／ 从行贿犯罪档案查询促进诚信建设谈起

———兼论检察机关在促进诚信建设中的职能作用

………………………………………………………………… ·宋寒松

　　９９／ 加强行贿犯罪档案查询工作　促进诚信建设

………………………………………………………………… ·陈正云

　　１０６／ “革命性” 的推进与“跨跃式” 的发展

———检察机关行贿犯罪档案查询系统的全国联网与纵深发展

………………………………………………………………… ·柳晞春

　１１４／ 《最高人民检察院〈关于行贿犯罪档案查询工作的规定〉》解读

………………………………………………………………… ·柳晞春

　　１２４／ 行贿犯罪档案查询工作的现状与思考

……………………………………………………… ·张福强　薛爱华

　　１３４／ 完善行贿犯罪档案查询制度促进社会诚信体系建设的思考

………………………………………………………………… ·王建国

　　１４２／ 行贿犯罪档案查询工作中的处置与“两高” 《关于办理行贿犯罪刑事案

件具体应用法律若干问题的解释》第１１ 条第２ 款处理之间的联系与衔

接问题

……………………………………………………… ·陈建章　李素葳

　　１４６／ 行贿犯罪档案查询及其与廉洁准入制度衔接机制实证分析

———以北京市朝阳区人民检察院为视角

……………………………………………………… ·孙长柱　宋瑞敏

制度规定

　　１５５／ 最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定

（２０１３ 年１ 月１６ 日由最高人民检察院第十一届检察委员会第八十四

次会议通过， ２０１３ 年２ 月６ 日公布施行）

　　１６１／ 国务院南水北调工程建设委员会办公室关于在南水北调工程招标投标

活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知（综建管函〔２０１２〕７４ 号）

　　１６３／ 中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发《上海市政府采购

和建设工程招投标领域行贿犯罪档案查询制度实施办法（试行）》的通

知（沪委办发〔２０１１〕４８ 号）

　　１６７／ 上海市人民检察院、上海海关关于在报关领域实施行贿犯罪档案查询制

度预防职务犯罪的意见（２０１２ 年１１ 月２３ 日）

　　１６８／ 辽宁省人民检察院、辽宁省教育厅、辽宁省建设厅、辽宁省交通厅、辽

宁省水利（务） 厅、辽宁省卫生厅、辽宁省财政厅、辽宁省食品药品

监督管理局、中国银监会辽宁监管局关于在我省建设、金融、教育、医

药卫生和政府采购领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知

（辽检会字〔２００６〕６ 号）

　　１７１／ 浙江省人民检察院、浙江省建设厅、浙江省交通厅、浙江省水利厅关于

在全省工程建设领域开展行贿行为档案查询工作的通知（试行）

［浙检会（预） 〔２００４〕１３ 号　２００４ 年６ 月１５ 日］

　　１７４／ 浙江省人民检察院、浙江省教育厅、浙江省财政厅、浙江省建设厅、浙

江省交通厅、浙江省水利厅、浙江省卫生厅、浙江省食品药品监督管

理局、中国银行业监督管理委员会浙江监管局、中国证券监督管理委

员会浙江监管局、中国保险监督管理委员会浙江监管局关于共同做好

行贿犯罪档案查询工作的意见

［浙检会（预） 〔２００６〕１２ 号　２００６ 年７ 月４ 日］

　　１７６／ 浙江省电力公司关于印发《浙江省电力公司关于对行贿行为登记查询

的管理办法（试行）》的通知（浙电监〔２００５〕２３４ 号）

　　１８１／ 浙江省交通厅关于在交通工程招标过程中做好行贿行为档案查询工作

的通知（浙交〔２００４〕２５４ 号）

　　１８３／ 浙江省卫生厅办公室印发《浙江省卫生厅关于建立和查询行贿人档案

的暂行规定》的通知（浙卫办监察〔２００６〕１ 号）

　　１８５／ 浙江省建设厅关于贯彻实施《浙江省建设市场不良行为记录和公示暂

行办法》和《关于在全省工程建设领域开展行贿行为档案查询工作的

通知》的意见（建监发〔２００４〕１９１ 号）

　　１８８／ 浙江省建设厅、浙江省监察厅、浙江省人民检察院关于印发《浙江省

建设市场不良行为记录和公示办法》的通知（浙建监〔２００６〕８０ 号）

　　１９３／ 山东省人民检察院、山东省教育厅、山东省建设厅、山东省交通厅、山

东省水利厅、山东省卫生厅、山东省食品药品监督管理局、山东省省级机

关事务管理局、中国人民银行济南分行、中国银行监督管理委员会山东

监管局、中国保险监督管理委员会山东监管局、中国证券监督管理委员会

山东监管局关于印发《关于在工程建设、金融、医药卫生、教育、政

府采购等行业领域开展行贿犯罪档案查询工作暂行办法》的通知

（鲁检会〔２００６〕４ 号）

　　１９６／ 中共河南省纪委、河南省发展改革委、河南省监察厅关于印发《河南省

工程建设项目廉洁准入暂行办法》的通知（豫纪发〔２０１０〕１４ 号）

　　１９９／ 河南省财政厅关于印发《河南省政府采购市场廉洁准入暂行规定》的

通知（豫财办购〔２００７〕１５ 号）

　　２０１／ 河南省人民检察院职务犯罪预防处关于进一步加强行贿犯罪档案查询

工作的通知（豫检预文〔２００８〕４ 号）

　　２０３／ 湖北省人民检察院、湖北省招投标管理办公室关于在招投标活动中开展

行贿犯罪档案查询的通知（鄂检会〔２０１０〕５ 号）

　　２０５／ 广东省卫生厅关于印发《广东省医药购销领域商业贿赂不良记录制度

实施意见》的通知（粤卫〔２０１１〕２３ 号）

　　２０９／ 海南省住房和城乡建设厅、海南省监察厅、海南省人民检察院关于印发

《海南省建筑市场廉政准入规定（试行）》的通知

（琼建管〔２０１０〕７６ 号）

　　２１２／ 海南省人民检察院、海南省教育厅、海南省建设厅、海南省交通厅、海

南省水务局、海南省卫生厅、海南省食品药品监督管理局、中国银监

会海南监管局、中国证监会海南监管局、中国保监会海南监管局关于

印发《海南省行贿犯罪档案查询处理暂行办法》的通知

（琼检会〔２００８〕４ 号）

　　２１５／ 西藏自治区人民检察院、西藏自治区监察厅、西藏自治区发展和改革委

员会、西藏自治区财政厅、西藏自治区国土资源厅、西藏自治区交通运

输厅、西藏自治区住房和城乡建设厅、西藏自治区水利厅、西藏自治区

农牧厅、西藏自治区卫生厅关于印发《西藏自治区行贿犯罪档案查询

暂行规定》的通知（藏检会〔２０１２〕７ 号）

　　２１９／ 甘肃省市场廉洁准入规定（２００８ 年１１ 月１ 日起实施）

　　２２２／ 甘肃省人民检察院关于执行《甘肃省市场廉洁准入规定》的补充规定

（甘检会〔２０１１〕９ 号）

　　２２４／ 青海省人民检察院、青海省财政厅、青海省建设厅、青海省交通厅、青

海省水利厅、青海省教育厅、青海省卫生厅关于开展全省商业领域行

贿犯罪档案查询工作的通知（青检会字〔２００６〕５ 号）

　　２２８／ 青海省人民检察院关于开展全省金融领域行贿犯罪档案查询工作的通

知（青检发预字〔２００６〕４０ 号）

　　２３１／ 青海省人民检察院、青海省三江源生态保护和建设办公室关于在三江源

工程建设项目中开展行贿犯罪档案查询工作的通知

（青检会字〔２００９〕２ 号）

　　２３３／ 青海省人民检察院关于印发《青海省检察机关开展行贿犯罪档案查询

工作的实施意见》的通知（青检发办字〔２００５〕４２ 号）

　　２３６／ 宁夏回族自治区财政厅、宁夏回族自治区人民检察院关于在全区政府采

购活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知

［宁财（采） 发〔２０１０〕３６４ 号］

　　２３７／ 宁夏回族自治区人民检察院、神华宁夏煤业集团有限责任公司关于在神

华宁煤集团公司工程建设及物资采购活动中开展行贿犯罪档案查询工

作的通知（宁检会〔２０１０〕５ 号）

　　２３９／ 宁夏回族自治区人民检察院、宁夏回族自治区住房和城乡建设厅关于在

工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知

（宁检会〔２０１０〕３ 号）

　　２４１／ 后　记