上篇　类案公诉实务

第一讲　外国人犯罪综述………………………………………………… （ ３ ）

　一、外国人犯罪的概念………………………………………………… （ ３ ）

　二、外国人犯罪的立法演进…………………………………………… （ ４ ）

　三、外国人犯罪公诉的意义…………………………………………… （ ８ ）

（一） 有利于维护国家主权………………………………………… （ ８ ）

（二） 有利于贯彻平等原则………………………………………… （ ９ ）

（三） 有利于促进我国经济社会的发展…………………………… （ ９ ）

（四） 有利于履行国际义务………………………………………… （ １０ ）

第二讲　外国人犯罪共性把握…………………………………………… （ １１ ）

　一、外国人犯罪的特点………………………………………………… （ １１ ）

（一） 案件类型复杂多样…………………………………………… （ １１ ）

（二） 犯罪地点相对集中…………………………………………… （ １３ ）

（三） 涉及国家、语种众多………………………………………… （ １４ ）

（四） 犯罪手段具有规律性………………………………………… （ １５ ）

　二、外国人犯罪公诉中存在的问题…………………………………… （ １６ ）

（一） 国籍不明的犯罪嫌疑人身份认定困难……………………… （ １６ ）

（二） 收集、固定证据的难度较大………………………………… （ １７ ）

（三） 各国驻华使领馆对案件的关注度较高……………………… （ １８ ）

（四） 翻译活动有待规范…………………………………………… （ １９ ）

　三、外国人犯罪公诉的对策建议……………………………………… （ ２０ ）

（一） 加强专业化公诉队伍建设…………………………………… （ ２０ ）

（二） 建立完善办理外国人犯罪案件的工作机制………………… （ ２０ ）

（三） 严格外国人犯罪案件的证据收集和审查…………………… （ ２２ ）

（四） 通过检察建议等方式参与外国人管理……………………… （ ２２ ）

第三讲　必备专业知识…………………………………………………… （ ２４ ）

　一、案件管辖…………………………………………………………… （ ２４ ）

（一） 对于享有外交特权和豁免权的外国人， 应如何处理……… （ ２４ ）

（二） 如何理解外国人在“中华人民共和国领域内” 犯罪…… （ ２６ ）

（三） 我国能否对外国人行使普遍管辖权………………………… （ ２９ ）

　二、犯罪认定…………………………………………………………… （ ３２ ）

（一） 如何认定外国人的国籍……………………………………… （ ３２ ）

（二） 外国人辩称不知或误解我国刑法规定的， 应如何处理…… （ ３３ ）

（三） 对域外证据如何审核认定…………………………………… （ ３４ ）

　三、刑罚裁量…………………………………………………………… （ ３６ ）

（一） 如何对外国犯罪人适用死刑………………………………… （ ３６ ）

（二） 如何对外国犯罪人适用管制等非羁押自由刑……………… （ ３７ ）

（三） 如何对外国犯罪人适用财产刑……………………………… （ ３８ ）

（四） 如何对外国犯罪人适用驱逐出境刑………………………… （ ３９ ）

　四、诉讼程序…………………………………………………………… （ ４１ ）

（一） 外国犯罪嫌疑人、证人拒绝指定的翻译人如何处理……… （ ４１ ）

（二） 外国人犯罪案件的批准逮捕程序有何特殊规定…………… （ ４２ ）

（三） 在押外国犯罪嫌疑人的会见和通信有何限制……………… （ ４２ ）

（四） 外国犯罪嫌疑人如何委托辩护人…………………………… （ ４４ ）

第四讲　办案依据快速查询与理解适用………………………………… （ ４６ ）

　一、综合性规定………………………………………………………… （ ４６ ）

　二、最高人民法院的相关规定………………………………………… （ ９９ ）

　三、最高人民检察院的相关规定……………………………………… （１０６）

　四、公安部、司法部等部委的相关规定……………………………… （１１１）

　五、地方性规定………………………………………………………… （１４７）

下篇　专业化公诉样本

案件一　钟某某、李某某组织他人偷越国（边） 境案………………… （１６７）

　● 组织他人偷越国（边） 境罪中的“组织” 应如何认定？

　● 组织他人偷越国（边） 境罪中的“偷越” 应如何认定？

　● 组织他人偷越国（边） 境罪的既遂应如何认定？

　● 如何区分组织他人偷越国（边） 境罪与骗取出境证件罪？

案件二　楚库·艾祖存疑不起诉案……………………………………… （１８２）

　● 存疑不起诉的适用条件是什么？

　● 外国语言形式的证据对案件审查起诉的影响如何？

　● 对外国犯罪嫌疑人的身份如何认定？

案件三　张某贪污案……………………………………………………… （１９３）

　● 对取得他国国籍犯罪嫌疑人先前犯罪行为的管辖依据如何？

　● 对本案张某贪污犯罪如何认定？

　● 如何运用检察建议进行法律监督？

案件四　马克故意毁坏财物案…………………………………………… （２１０）

　● 相对不起诉的适用条件是什么？

　● 对马克作相对不起诉处理是否符合法律规定？

案件五　胡某某盗窃案…………………………………………………… （２２０）

　● 对本案胡某某行为构成盗窃罪如何认定？

　● 对本案胡某某盗窃行为犯罪停止形态如何认定？

案件六　穆罕默德·哈立德妨害公务、危险驾驶案…………………… （２２９）

　● 我国对本案实施犯罪的驻华使馆工作人员子女是否具有刑事管辖权？

　● 外国人犯罪的刑事豁免权如何？

　● 对本案穆罕默德·哈立德构成妨害公务罪、危险驾驶罪如何认定？

案件七　权某山、任某仁等伪造事业单位印章案……………………… （２４５）

　● 对本案权某山、任某仁犯罪事实如何审查认定？

　● 对本案王某楠犯罪事实如何审查认定？

　● 对本案欧某杰涉案证据如何分析？

　● 如何利用多媒体示证？

　● 安排驻华使馆官员会见犯罪嫌疑人的注意事宜有哪些？

案件八　王某某故意毁坏财物案………………………………………… （２７０）

　● 刑事和解的适用条件和案件范围如何？

　● 检察机关在刑事和解中如何发挥职能？

　● 刑事和解的法律后果如何？

　● 本案适用刑事和解的适法性如何？

后　记……………………………………………………………………… （２８５）