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刑法分则实务丛书:刑事案例诉辩审评(30)-渎职罪

本书通过特有的体例安排,即基本情况、诉辩主张、法院认定事实和证据、判案理由、定案结论和法理解说六个部分的内容,完整地展现了从诉到辩的全过程。本书从诉、辩、审、评四个角度全方位解析了破坏金融管理秩序罪的操作实务。供司法工作人员在法律适用、定罪量刑时借鉴...
作者:刘为波主编 出版社:中国检察出版社 出版时间:2014-02-26

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责任编辑:马力珍

版次:1

印次:1

装帧形式:平装

ISBN:ISBN 978-7-5102-1075-4

开本:16开

内容简介

本书通过特有的体例安排,即基本情况、诉辩主张、法院认定事实和证据、判案理由、定案结论和法理解说六个部分的内容,完整地展现了从诉到辩的全过程。本书从诉、辩、审、评四个角度全方位解析了破坏金融管理秩序罪的操作实务。供司法工作人员在法律适用、定罪量刑时借鉴比照,对刑法教学与研究具有一定的参考作用。

作者简介

图书目录

第一部分

渎职罪基本理论与司法认定精要

一、渎职罪的主体问题………………………………………………………… 3

 (一) 典型意义上的国家机关工作人员…………………………………… 4

 (二) 共产党和政协机关中的工作人员…………………………………… 5

 (三) 其他国家机关工作人员……………………………………………… 5

 (四) 其他情况……………………………………………………………… 9

二、滥用职权与玩忽职守的区分界限………………………………………… 11

 (一) 关于主观区分说……………………………………………………… 11

 (二) 关于客观区分说……………………………………………………… 14

 (三) 两种区分学说的评价………………………………………………… 17

 (四) 区分滥用职权罪与玩忽职守罪的一些思路………………………… 19

 (五) 滥用职权和玩忽职守的具体区分…………………………………… 21

三、危害结果的理解和认定…………………………………………………… 22

 (一) 《渎职解释》对《立案标准》的调整……………………………… 22

 (二) 经济损失结果的理解和认定………………………………………… 23

 (三) 人身损失结果的理解与认定………………………………………… 28

四、徇私舞弊的理解和认定…………………………………………………… 29

 (一) 徇私舞弊在渎职罪构成体系中的地位……………………………… 29

 (二) 徇私的理解与认定…………………………………………………… 31

 (三) “舞弊” 的理解与认定……………………………………………… 36

五、因果关系的理解和认定…………………………………………………… 37

 (一) 渎职罪因果关系的特点……………………………………………… 37

 (二) 传统因果关系理论述评……………………………………………… 38

 (三) 一种综合因果关系理论的提倡……………………………………… 39

第二部分

典型案例诉辩审评

总 论…………………………………………………………………………… 51

  一、犯罪主体……………………………………………………………… 51

    案例1: 罗某文滥用职权案

      ———受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从

事公务的人员的认定……………………………………… 51

    案例2: 陈某丽滥用职权、介绍贿赂、受贿案

      ———受国家机关委托代表国家机关行使职权的组织中从

事公务的人员的认定……………………………………… 58

    案例3: 汪某国民事枉法裁判案

      ———民事枉法裁判罪的主体认定……………………………… 64

    案例4: 陈某明等滥用职权案

      ———基层集体组织协助政府从事行政管理工作的人员能

否认定为国家机关工作人员……………………………… 70

    案例5: 苏某玩忽职守案

      ———公证人员能否认定为国家机关工作人员………………… 77

    案例6: 刘某逊玩忽职守案

      ———兼有监管和被监管双重身份的人员实施渎职行为时

的定性处理………………………………………………… 84

  二、危害后果……………………………………………………………… 88

    案例7: 黄某等受贿、滥用职权案

      ———间接经济损失的认定……………………………………… 88

    案例8: 荣某玩忽职守、受贿案

      ———未依法进行罚款能否认定为经济损失…………………… 98

    案例9: 黄某受贿、滥用职权案

      ———滥用职权致使银行贷款本息无法收回, 能否认定为

经济损失………………………………………………… 101

    案例10: 秦某滥用职权、贪污、受贿案

      ———如何认定经济损失之外的其他“重大损失” ………… 111

案例11: 罗某华滥用职权、受贿案

      ———如何认定严重损害国家声誉, 造成恶劣社会影响…… 115

    案例12: 毛某波滥用职权案

      ———如何综合经济损失和其他损失后果认定渎职犯罪的

情节……………………………………………………… 121

  三、徇私舞弊…………………………………………………………… 129

    案例13: 敖某生徇私枉法案

      ———徇个人私情应当认定为徇私…………………………… 129

    案例14: 谭某成徇私枉法案

      ———谋单位之“私” 能否认定为徇私……………………… 136

  四、因果关系…………………………………………………………… 141

    案例15: 田某池等玩忽职守案

      ———不作为渎职犯罪因果关系的认定……………………… 141

    案例16: 李某泉玩忽职守案

      ———监督过失中因果关系的认定…………………………… 149

    案例17: 白某等滥用职权案

      ———被害人介入行为造成危害后果的因果关系认定……… 154

    案例18: 龚某玩忽职守案

      ———因果关系中断的认定…………………………………… 164

    案例19: 林某滥用职权案

      ———多因一果的情况下渎职犯罪因果关系的认定………… 168

  五、责任认定…………………………………………………………… 174

    案例20: 黄某礼等玩忽职守案

      ———认定渎职罪刑事责任一般原则………………………… 174

    案例21: 王某洪玩忽职守案

      ———如何根据具体行为及情节确定刑事责任……………… 182

    案例22: 江某某等滥用职权、贪污案

      ———单位集体研究决定能否免除刑事责任………………… 189

    案例23: 朱某良帮助犯罪分子逃避处罚案

      ———具体执行人员渎职犯罪的责任追究…………………… 198

六、共同犯罪…………………………………………………………… 206

    案例24: 李某等滥用职权案

      ———国家机关工作人员共同实施滥用职权行为能否认定

为共同犯罪……………………………………………… 206

    案例25: 吴某华徇私枉法案

      ———非国家机关工作人员能否构成渎职犯罪的共犯……… 212

    案例26: 安某文等五人徇私枉法案

      ———国家机关工作人员在何种情况下可构成其他犯罪的

共犯……………………………………………………… 218

  七、罪数处理…………………………………………………………… 229

    案例27: 卿某苏徇私枉法、受贿案

      ———同时构成徇私枉法罪与受贿罪的竞合处理…………… 229

    案例28: 赖某雷受贿、滥用职权案

      ———《刑法》第399 条规定之外的渎职犯罪与受贿罪的

竞合处理………………………………………………… 234

  八、法条适用…………………………………………………………… 244

    案例29: 陈某玩忽职守案

      ———因不具备徇私舞弊要件不符合特殊渎职罪名规定能

否依照《刑法》第397 条规定的一般渎职罪名处理… 244

    案例30: 程某林等玩忽职守案

      ———行为方式与刑法规定的特殊渎职罪名不符能否依照

《刑法》第397 条规定的一般渎职罪名处理…………… 250

  九、追诉时效…………………………………………………………… 255

    案例31: 林某元等玩忽职守等案

      ———行为和结果跨法犯罪的法律适用……………………… 255

  十、关联犯罪与渎职罪认定的关系…………………………………… 267

    案例32: 张某观等徇私枉法案

      ———相关犯罪未经刑事判决确认是否影响渎职罪的处理… 267

分 论………………………………………………………………………… 281

  一、滥用职权罪………………………………………………………… 281

    案例33: 安某民滥用职权案

      ———滥用职权与正当履职行为的区分……………………… 281

案例34: 安某申贪污、受贿、滥用职权案

      ———滥用职权与玩忽职守的区分…………………………… 287

    案例35: 余某宝滥用职权案

      ———滥用职权罪与挪用公款罪的区分……………………… 294

  二、玩忽职守罪………………………………………………………… 299

    案例36: 吴某锦玩忽职守案

      ———如何理解玩忽职守的注意义务………………………… 299

    案例37: 袁某亮玩忽职守案

      ———玩忽职守中“不作为” 的具体认定…………………… 305

    案例38: 王某某玩忽职守案

      ———部分履行职责的行为能否构成玩忽职守罪…………… 315

  三、故意泄露国家秘密罪……………………………………………… 321

    案例39: 于某故意泄露国家秘密案

      ———故意泄露国家秘密罪的认定…………………………… 321

    案例40: 孔某等故意泄露国家秘密案

      ———非法获取国家秘密并泄露的认定……………………… 327

  四、过失泄露国家秘密罪……………………………………………… 347

    案例41: 吕某芳过失泄露国家秘密案

      ———如何理解过失泄露国家秘密罪的保密职责…………… 347

  五、徇私枉法罪………………………………………………………… 352

    案例42: 章某进等徇私枉法案

      ———徇私枉法行为的具体认定……………………………… 352

    案例43: 于某俭徇私枉法案

      ———徇私的理解与认定……………………………………… 360

  六、民事、行政枉法裁判罪…………………………………………… 364

    案例44: 方某玲等民事枉法裁判等案

      ———民事枉法裁判罪的认定………………………………… 364

  七、执行判决、裁定滥用职权罪……………………………………… 373

    案例45: 卢某生执行判决、裁定滥用职权案

      ———执行判决、裁定滥用职权行为的认定………………… 373

八、私放在押人员罪…………………………………………………… 379

    案例46: 达某私放在押人员案

      ———私放在押人员罪中犯罪故意的认定…………………… 379

    案例47: 周某源等私放在押人员案

      ———私放在押人员罪中“在押人员” 的理解……………… 383

    案例48: 吴某辉等私放在押人员案

      ———被私放人员脱管时间长短是否影响私放在押人员罪

的认定…………………………………………………… 390

  九、失职致使在押人员脱逃罪………………………………………… 397

    案例49: 吴某生失职致使在押人员脱逃案

      ———如何把握失职致使在押人员脱逃罪的入罪标准……… 397

    案例50: 王某红等失职致使在押人员脱逃案

      ——— “严重不负责任” 的具体认定………………………… 401

  十、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪………………………… 406

    案例51: 马某华受贿、徇私舞弊减刑案

      ———徇私舞弊减刑行为的认定……………………………… 406

  十一、徇私舞弊不移交刑事案件罪…………………………………… 414

    案例52: 丁某方徇私舞弊不移交刑事案件案

      ———徇私舞弊不移交刑事案件行为的认定………………… 414

  十二、滥用管理公司、证券职权罪…………………………………… 419

    案例53: 王某受贿、滥用管理公司职权案

      ———如何把握滥用管理公司、证券职权罪的主体等构成

要件……………………………………………………… 419

  十三、徇私舞弊不征、少征税款罪…………………………………… 424

    案例54: 于某义被控徇私舞弊不征税款案

      ———徇私舞弊不征、少征税款行为的认定………………… 424

    案例55: 刘某徇私舞弊不征、少征税款案

      ———税款损失的具体认定…………………………………… 429

  十四、徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪………………… 433

    案例56: 魏某喜徇私舞弊发售发票案

      ———徇私舞弊发售发票行为的认定………………………… 433

  ———徇私舞弊发售发票并收受贿赂应数罪并罚…………… 438

  十五、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪……………… 444

    案例58: 谷某兵等国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案

      ———国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗行为的

认定……………………………………………………… 444

    案例59: 高某等签订、履行合同失职被骗案

      ———国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪与信

用证诈骗罪的区分……………………………………… 448

    案例60: 刘某等国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案

      ———不懂业务能否构成国家机关工作人员签订、履行合

同失职被骗罪的免责事由……………………………… 453

  十六、违法发放林木采伐许可证罪…………………………………… 457

    案例61: 赖某军违法发放林木采伐许可证案

      ———违法发放林木采伐许可证行为的认定………………… 457

  十七、环境监管失职罪………………………………………………… 463

    案例62: 宋某英等环境监管失职案

      ———环境监管失职罪的主体、客观行为等构成要件的

认定……………………………………………………… 463

  十八、非法批准征用、占用土地罪…………………………………… 477

    案例63: 任某举非法批准占用土地案

      ———非法批准占用土地罪的认定…………………………… 477

  十九、放纵走私罪……………………………………………………… 480

    案例64: 廖某强放纵走私案

      ———如何认定放纵走私罪中的“情节特别严重” ………… 480

    案例65: 童某等走私普通货物、放纵走私案

      ———放纵走私罪和走私罪共犯的认定……………………… 486

    案例66: 殷某俊放纵走私、受贿案

      ———放纵走私又收受贿赂的从一重罪处罚还是数罪并罚… 490

二十、商检徇私舞弊罪………………………………………………… 494

    案例67: 王某某等受贿、商检徇私舞弊案

      ———商检徇私舞弊罪的共犯认定…………………………… 494

  二十一、商检失职罪…………………………………………………… 498

    案例68: 尚某东商检失职案

      ———如何认定商检失职罪的客观损害与犯罪过失………… 498

  二十二、办理偷越国(边) 境人员出入境证件罪…………………… 505

    案例69: 赵某办理偷越国(边) 境人员出入境证件等案

      ———办理偷越国( 边) 境人员出入境证件罪和受贿罪

的竞合处理……………………………………………… 505

  二十三、放行偷越国(边) 境人员罪………………………………… 512

    案例70: 张某升放行偷越国(边) 境人员案

      ———放行偷越国(边) 境人员罪的基本构成……………… 512

  二十四、帮助犯罪分子逃避处罚罪…………………………………… 515

    案例71: 何某宁等帮助犯罪分子逃避处罚案

      ———帮助犯罪分子逃避处罚罪的基本构成………………… 515

    案例72: 孔某志帮助犯罪分子逃避处罚案

      ———看守所民警为犯罪嫌疑人串供提供便利的行为如何

定性……………………………………………………… 521

    案例73: 潘某帮助犯罪分子逃避处罚案

      ———帮助一般违法人员逃避处罚能否认定为本罪………… 526

    案例74: 杨某平帮助犯罪分子逃避处罚等案

      ———帮助犯罪分子逃避处罚罪情节严重的依据, 能否再

作为受贿罪情节严重的依据…………………………… 531

    案例75: 韩某等徇私枉法案

      ———徇私枉法罪与帮助犯罪分子逃避处罚罪的区分……… 538

  二十五、招收公务员、学生徇私舞弊罪……………………………… 544

    案例76: 梁某影招收公务员徇私舞弊案

      ———招收公务员徇私舞弊罪的认定………………………… 544

    案例77: 赵某招收公务员徇私舞弊案

      ———招收公务员徇私舞弊行为的认定……………………… 548

案例78: 金某镇等招收学生徇私舞弊案

      ———招收学生徇私舞弊罪的认定…………………………… 567

    案例79: 王某等招收学生徇私舞弊案

      ———招收学生徇私舞弊罪的认定…………………………… 573

第三部分

办案依据

刑法及相关司法解释类编…………………………………………………… 581


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