前　言 孙谦　1

绪　论

“人民检察”的出处………………………………………………………… 1

为什么要研究人民检察史…………………………………………………… 4

研究方法和角度……………………………………………………………… 8

人民检察制度变迁的基本脉络… …………………………………………… 13

第一章　从瑞金起航

　　　　——土地革命时期的人民检察（1927—1937）

国家公诉处和国家公诉员… ………………………………………………… 42

人民检察制度的诞生… ……………………………………………………… 56

实名举报与“大白话”… …………………………………………………… 49

工农检察机关… ……………………………………………………………… 52

审判机关中的检察长、检察员… …………………………………………… 68

临时最高法庭、最高法院… ………………………………………………… 72

最高特别法庭临时检察长梁柏台… ………………………………………… 75

裁判部检察员… ……………………………………………………………… 78

革命法庭公诉处… …………………………………………………………… 80

国家检察长、检察员… ……………………………………………………… 82

军事检察所… ………………………………………………………………… 83

政治保卫局… ………………………………………………………………… 85

苏区反贪大要案… …………………………………………………………… 89

审查起诉和出庭公诉… ……………………………………………………… 94

第二章　战火纷飞的岁月

　　　　—— 抗日战争和解放战争时期的人民检察（1937—1949）

陕甘宁边区司法制度的特点……………………………………………… 101

陕甘宁边区高等法院检察处……………………………………………… 105

黄克功案件的公诉人……………………………………………………… 109

李木庵与检察独立………………………………………………………… 112

陕甘宁边区高等检察处…………………………………………………… 118

《陕甘宁边区暂行检察条例》…………………………………………… 122

晋察冀边区检察制度……………………………………………………… 131

晋冀鲁豫边区检察制度…………………………………………………… 136

山东抗日根据地和解放区检察制度……………………………………… 139

东北解放区检察制度……………………………………………………… 146

太原市军事管制委员会特别法庭检察官………………………………… 151

新民主主义革命时期人民检察制度的特点和贡献……………………… 152

第三章　与人民共和国相伴而生（上）

　　　　—— 新中国成立初期的人民检察（1949—1954）

3.1　新中国检察制度的思想和理论准备… …………………………… 160

建国之初的形势…………………………………………………………… 160

新民主主义建国方略的必然要求和体现………………………………… 161

新民主主义革命时期确立的人民司法的基本精神……………………… 164

批判旧法统，废除六法全书……………………………………………… 167

李六如与《检察制度纲要》……………………………………………… 170

新中国检察制度的指导思想……………………………………………… 179

3.2　人民检察署的建立……………………………………………………… 182

最高人民检察署…………………………………………………………… 182

各级地方人民检察署……………………………………………………… 195

检察机关“第一次取消风”……………………………………………… 204

3.3　人民检察制度的初步建设… ………………………………………… 209

第一届全国检察工作会议………………………………………………… 209

检察立法的新发展………………………………………………………… 213

检察领导体制的第一次调整……………………………………………… 218

检察通讯员………………………………………………………………… 223

3.4　人民检察署的工作……………………………………………………… 228

镇反运动…………………………………………………………………… 228

“三反”、“五反”运动………………………………………………… 238

保障人权…………………………………………………………………… 246

司法改革运动……………………………………………………………… 253

第四章　与人民共和国相伴而生（下）

　　　　—— 社会主义建设道路探索中的人民检察（1954—1966）

4.1　第二届全国检察工作会议… ………………………………………… 260

过渡时期总路线…………………………………………………………… 260

中央指示，加强检察工作………………………………………………… 262

“二检会”的内容和意义………………………………………………… 262

检察工作的典型试验……………………………………………………… 266

4.2　第一部《人民检察院组织法》……………………………………… 271

立法经过…………………………………………………………………… 271

检察制度的新发展………………………………………………………… 276

“检察署”改名“检察院”……………………………………………… 283

苏联经验与本土实践……………………………………………………… 288

4.3　“黄金时期”…………………………………………………………… 295

检察业务制度建设………………………………………………………… 295

民事公诉的发端…………………………………………………………… 313

检察机构和队伍建设……………………………………………………… 314

“肃反”运动与镇反检查………………………………………………… 319

侦诉和宽大处理日本战犯………………………………………………… 322

免予起诉制度的确立……………………………………………………… 324

受理刑事案件范围的初步形成…………………………………………… 330

公、检、法三机关的关系………………………………………………… 343

4.4　反右后的波折…………………………………………………………… 349

法学界的反右派斗争……………………………………………………… 349

检察系统的反右派斗争…………………………………………………… 353

检察工作“大跃进”……………………………………………………… 359

第四次全国检察工作会议………………………………………………… 368

第二次合署办公风波……………………………………………………… 372

“中兴小高潮”…………………………………………………………… 376

第五章　十年浩劫

　　　　—— “文化大革命”中的人民检察（1966—1978）

砸烂公检法………………………………………………………………… 380

检察机关的职权由公安机关行使………………………………………… 384

第六章　与法治共兴

　　　　—— 改革开放以来的人民检察（1978—2013）

6.1　五届人大期间的检察工作（1978—1983）……………………… 389

重建各级检察机关………………………………………………………… 389

第二部《人民检察院组织法》的立法经过……………………………… 397

宪法和法律规定的法律监督机关………………………………………… 405

明确职能管辖……………………………………………………………… 414

平反冤假错案……………………………………………………………… 412

公诉林彪、江青反革命集团案…………………………………………… 414

履行检察职能，从重从严打击犯罪……………………………………… 417

6.2　六届人大期间的检察工作（1983—1988）……………………… 424

“念一本经、唱一台戏”——全力“严打”…………………………… 425

“抓系统、系统抓”——打击经济犯罪………………………………… 427

成立“税检室”，撤销“全铁检”……………………………………… 432

检、法“两长”“高配”………………………………………………… 436

检察制服、“大盖帽”…………………………………………………… 438

检察学诞生………………………………………………………………… 441

6.3　七届人大期间的检察工作（1988—1993）……………………… 444

把反贪污受贿斗争作为检察工作重点…………………………………… 444

“两高”通告……………………………………………………………… 446

开展举报工作，成立反贪局……………………………………………… 449

检察机关为经济建设服务………………………………………………… 453

开展民行检察工作………………………………………………………… 455

制定“八要八不准”，政工机构成立…………………………………… 457

6.4　八届人大期间的检察工作（1993—1998）……………………… 461

严格执法，狠抓办案……………………………………………………… 461

第二次“严打”斗争……………………………………………………… 464

三项工作格局的形成……………………………………………………… 467

“两法”修改……………………………………………………………… 470

《检察官法》……………………………………………………………… 471

6.5　九届人大期间的检察工作（1998—2003）……………………… 476

开展集中教育整顿，促进队伍建设……………………………………… 476

第三次“严打”斗争……………………………………………………… 479

查办和预防职务犯罪……………………………………………………… 483

推进检察改革……………………………………………………………… 485

检察官等级评定…………………………………………………………… 489

6.6　十届人大期间的检察工作（2003—2008）……………………… 491

强化法律监督，维护公平正义…………………………………………… 491

宽严相济促和谐…………………………………………………………… 494

人民监督员制度…………………………………………………………… 496

深化检察改革……………………………………………………………… 497

6.7　十一届人大期间的检察工作（2008—2013）…………………… 501

检察工作科学发展思路进一步明确……………………………………… 501

强化自身监督同等重要…………………………………………………… 507

基层院“四化”建设……………………………………………………… 509

平稳对接修改后“两法”………………………………………………… 513

结　语

人民检察史是一部中国共产党在中国革命和…………………………… 515

建设过程中领导人民检察工作的历史…………………………………… 516

人民检察史是一部马克思主义法学理论在中国革命和………………… 519

建设过程中与中国检察工作实际相结合的历史………………………… 519

人民检察史是一部中国特色社会主义检察制度形成、………………… 521

发展和不断完善的历史…………………………………………………… 521

后 记