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直面检察“三个不平衡”,把短板补起来

时间:2018-09-14 16:07:38 作者: 来源:检察日报
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时代催人奋进,使命激励前行。新时代给予检察机关更大发展机遇,也赋予检察机关更多使命担当。

 

新时代,社会主要矛盾的转化对司法工作、检察工作提出许多新的更高要求。为解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,作为公平正义供给侧的检察机关,必然要全面充分地履行宪法法律赋予的法律监督职责,为人民群众提供更加全面的检察产品。各级检察机关要着眼于时代要求,着眼于党和国家工作大局,着眼于人民需要,努力实现检察工作平衡、充分、全面发展。

 

认识问题是前提。要充分把握新时代检察工作所处的历史方位,搞清楚、想明白检察工作平衡、充分、全面发展的重要性。

 

✦首先,新时代经济社会发展对检察工作平衡、充分、全面发展有需求。当前,发展中的矛盾和问题很多以案件形式进入检察环节,刑事、民事、行政和公益诉讼案件都必须重视。比如,服务打好“三大攻坚战”、推进“一带一路”建设,不能只有刑事惩治这一手,民事、行政和公益诉讼等职能也必须履行到位。

 

✦其次,人民群众对检察工作平衡、充分、全面发展有诉求。新时代,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有更高水平、更丰富内涵的需求,不仅要在刑事案件中感受到,还要在民事、行政、公益诉讼案件中感受到。

 

✦再次,宪法法律赋予的职责对检察工作平衡、充分、全面发展有要求。宪法规定的法律监督是全方位的,法律赋予的监督职能是多元的,检察机关不是单纯的刑事法律监督,而是诉讼领域以及与诉讼相关领域全面的法律监督。只有全面、协调、充分履行刑事、民事、行政以及公益诉讼检察职能,才是完成了宪法法律赋予的职责使命。

 

找准突破口是关键。要结合当前检察工作的实际情况,找准解决检察工作发展不平衡的突破口。当前,检察工作还存在“三个不平衡”:刑事检察与民事检察、行政检察、公益诉讼检察工作发展不平衡;刑事检察中公诉部门的工作与侦查监督部门、刑事执行检察部门的工作发展不平衡;最高检、省级检察院的领导指导能力与市、县检察院办案工作的实际需求不适应、不平衡。解决这三个不平衡,需要各级检察机关按照最高检部署,以内设机构改革为切入点、突破口,通过改革实现检察工作平衡、充分、全面发展。

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